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提案大戶(hù)孫惠勇
    發(fā)布日期:2014-09-26
□湯 暉
拿著幾份與采訪(fǎng)相關(guān)的資料及一本筆記,語(yǔ)速適中,思路清晰,儒雅溫文,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。這是孫惠勇給人留下的第一印象。
孫惠勇何許人也?他乃武漢市、青山區(qū)政協(xié)委員,農(nóng)工民主黨派人士,亦是中國(guó)一冶農(nóng)工民主黨派總支主任,在青山區(qū)政協(xié)組織里,具有市、區(qū)政協(xié)委員雙重身份的僅為個(gè)位數(shù)。
參政“紅人”議政勤
政協(xié)委員應(yīng)履行“政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政”的職能,運(yùn)用各種形式反映社情民意。因此,孫惠勇在政協(xié)活動(dòng)中積極建言獻(xiàn)策而小有名氣,中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)、人民政協(xié)報(bào)、長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、武漢晚報(bào)等媒體都報(bào)道過(guò)孫惠勇。
今年1月,武漢市召開(kāi)政協(xié)大會(huì)。市政協(xié)從600余名政協(xié)委員中推選50余名委員參加與市長(zhǎng)唐良智的座談會(huì),孫惠勇榮列其中,就改革發(fā)展、城市建設(shè)管理和生態(tài)文明建設(shè)等問(wèn)題向市長(zhǎng)建言。
孫惠勇談?wù)摰氖且粋€(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題“如何治理霧霾?如何規(guī)?;M(jìn)行減排?”他建議采用創(chuàng)新技術(shù)治理汽車(chē)尾氣達(dá)到防治霧霾的效果。他談到武漢市某企業(yè)已經(jīng)研究出經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的創(chuàng)新技術(shù),可有效解決尾氣問(wèn)題,建議盡快組織對(duì)該技術(shù)的認(rèn)定工作,并給予政策支持,讓創(chuàng)新技術(shù)形成社會(huì)生產(chǎn)力。唐良智當(dāng)場(chǎng)承諾,讓交委安排這項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的采用事宜。
有見(jiàn)地的談吐以及審慎科學(xué)的建議,使孫惠勇引起諸多媒體的關(guān)注。2014年1月,孫惠勇受邀作為訪(fǎng)談嘉賓,參加了武漢電視一臺(tái)的“一諾千金”欄目,這是孫惠勇第二次參加該節(jié)目。兩次訪(fǎng)談,孫惠勇分別談到了“建筑工地夜間噪音擾民”和霧霾治理問(wèn)題。
提案大戶(hù)履職責(zé)
政協(xié)委員建言獻(xiàn)策,是參政議政的主要手段和途徑。為了提高參政議政的實(shí)效和建言獻(xiàn)策的質(zhì)量,孫惠勇在提案的遞交背后做了大量詳實(shí)的功課。
2011年孫惠勇?lián)挝錆h市政協(xié)委員后,每年平均遞交10份政協(xié)提案。在今年遞交的12份提案中,內(nèi)容有加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理、有條件放寬渣土車(chē)白天上路、創(chuàng)新電梯安全監(jiān)管模式、夜間施工噪音污染管理、采用創(chuàng)新技術(shù)治理尾氣達(dá)到規(guī)模化減排的建議等。
今年2月18日,武漢市政協(xié)副主席石大鴻率相關(guān)人員到中國(guó)一冶走訪(fǎng)慰問(wèn)政協(xié)委員,并為孫惠勇送來(lái)“優(yōu)秀提案”的證書(shū)。在與一冶有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交談中,石大鴻肯定了一冶政協(xié)委員在參政議政中發(fā)揮的有效作用,點(diǎn)贊孫惠勇是“提案大戶(hù)”。
2012年,孫惠勇被湖北省政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀政協(xié)委員,當(dāng)時(shí)武漢市僅有16人獲此殊榮。孫惠勇說(shuō),提案能促進(jìn)法規(guī)的完善,形成長(zhǎng)效治理的機(jī)制。2011年,他在提案中呼吁對(duì)政治協(xié)商體制進(jìn)行改革,建立規(guī)程。2014年1月,市委書(shū)記阮成發(fā)在政協(xié)對(duì)話(huà)會(huì)上首次談?wù)撜螜C(jī)制的建設(shè)問(wèn)題,武漢市委準(zhǔn)備建立政治協(xié)商規(guī)程,這意味著政治協(xié)商進(jìn)入一個(gè)更加規(guī)范的平臺(tái)。孫惠勇說(shuō),“這是武漢市在政治協(xié)商體制上的一次重大突破,政協(xié)委員知情權(quán)、參政面更多更廣,市政府的擔(dān)子與責(zé)任也更重,更能提高各項(xiàng)決策的客觀(guān)性?!?
調(diào)研細(xì)致思考深
調(diào)查研究是謀事之基,成事之道,只有進(jìn)行深人細(xì)致的調(diào)查研究,才能提高參政議政的質(zhì)量。孫惠勇非常重視提案遞交前的調(diào)研工作。
在霧霾治理的提案中,孫惠勇進(jìn)行了詳實(shí)的調(diào)研工作。他了解到武漢市有15000輛“油改氣”出租車(chē),以及140000輛黃標(biāo)車(chē),這些車(chē)輛尾氣排放均不合格,原因是尾氣凈化器的標(biāo)配落后。他提議,目前武漢有企業(yè)研發(fā)出尾氣凈化設(shè)備,希望能在全市推廣;并建議“北京市規(guī)定,黃標(biāo)車(chē)不得在六環(huán)以?xún)?nèi)行駛。目前武漢市黃標(biāo)車(chē)僅在一環(huán)內(nèi)限行,應(yīng)擴(kuò)大黃標(biāo)車(chē)限行范圍,在三環(huán)內(nèi)限行?!?施工噪音擾民已成為城管工作的短板。針對(duì)此事,2013年夏季,孫惠勇與政協(xié)委員們調(diào)研青山區(qū)工地。在青山區(qū)環(huán)保局了解檢測(cè)工作,并建議在施工前組織施工負(fù)責(zé)人,學(xué)習(xí)推廣各地的科學(xué)先進(jìn)的做法,共同探討制定可操作辦法,建立激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度。區(qū)環(huán)保局采納了此建議。孫惠勇說(shuō),這種管理方式也是移植了企業(yè)管理的方法。
企業(yè)培養(yǎng)樹(shù)形象
孫惠勇遞交提案是先經(jīng)詳實(shí)的調(diào)研和深入細(xì)致的思考后,再提出解決辦法。這種思維與行為模式,得益于常年在國(guó)企工作養(yǎng)成的習(xí)慣。他說(shuō)“是企業(yè)培養(yǎng)了我良好的職業(yè)素養(yǎng),提升了個(gè)人行為處事的綜合素質(zhì)?!?
說(shuō)到成為“提案大戶(hù)”的原因,孫惠勇談到有兩方面因素。一是區(qū)、市兩級(jí)政協(xié)組織提供了相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和調(diào)研的平臺(tái),對(duì)委員的參政議政有很大幫助;二是作為中國(guó)一冶建安公司一名技術(shù)管理人員,一冶優(yōu)秀的企業(yè)文化和厚重的歷史積淀,使孫惠勇從中獲益匪淺。公司對(duì)他參與政協(xié)工作也給與了很大的支持與幫助。因此,在參加政協(xié)活動(dòng)時(shí),他“有自豪感,有底氣,不怯場(chǎng)?!薄半m然我只是一名普通員工,但在政治平臺(tái)上發(fā)出聲音時(shí),一定是代表企業(yè)的。因?yàn)槲易罱K的身份是‘中國(guó)一冶人’?!?
孫惠勇認(rèn)為,“企業(yè)不因經(jīng)濟(jì)規(guī)模體量而縮減政治影響力,”參與政協(xié)活動(dòng)以及媒體的報(bào)道,對(duì)外提升了中國(guó)一冶的企業(yè)形象,展示了企業(yè)業(yè)績(jī)和文化,對(duì)提高政治影響力大有裨益?!?(作者單位:中國(guó)一冶集團(tuán))?、?